香港新空管系統啓用即削一成航班

2016年06月13日

鍾 山

香港民航處新的空管系統在六月十三日起分階段啟用。為防改用新系統時出現失誤引發航空大災難，該處決定拖慢過渡到新系統的速度，全面啟用新系統首一個月，要求以香港為基地的多間航空公司減少一成航班配合，該段期間刪減最少二千五百班在香港機場升降航班，且不排除減班期會延長。

香港新的空管系統六月起分多個階段啟用，啟用初期原定每天運作兩、三小時，現改為每星期只會隔天短時間運行，至七月份才逐步擴展運作時間及範圍。

為配合於十或十一月全面投入服務，民航處要求國泰、國泰港龍、香港航空及香港快運等四間以香港為基地的航空公司，於今年十月三十日至十一月廿六日期間，將客運航班減少一成，貨運不受影響。

至於不減少其他國家地區在香港機場的升降航班，是基於國際民航協定的處理。上述日期算是旅遊淡季，根據同為旅遊淡季的日期計算，以上四間航空公司全日約有八百九十班航機在香港升降，減班則每天會取消航班約九十個，減班期間約共減最少二千五百個航班。

香港中文大學航空政策研究中心政策研究主任羅祥國表示，為了適應新系統，民航處決定減少航班實屬無可厚非，但不排除措施會延長。 他認爲，如果到時發現新問題，一定要再調整，沒有理由「夾硬飛」。他估計若順利，數個月內可將處理量回升，但坦言單靠新系統幫助不大「最多每小時多幾班機，長遠要興建第三條跑道才能大幅增加處理量。

香港立法會旅遊界議員指出，香港機場使用量已近飽和，擔心減航班的訊息造成其他航空公司長遠減少飛港班次。一旦轉飛到鄰近機場如深圳、廣州，可能不會再回來。此事對旅遊業的影響，還會波及特價機票，因爲航班減機位緊張，就會影響提早購買可享特價機票的數目。故此，業界認爲香港民航處有責任以行政手段協調航空公司，例如合併班機，調整繁忙及非繁忙時間航班分配，務求將影響減至最低。

旅遊業議會總幹事董耀中指,十一月雖屬旅遊淡季，但措施影響旅遊業不少。削減一成航班數字頗大，減少了航班旅行社要如何配合都要想辦法。他促請民航處增加透明度，減班前向業界清晰地解釋原因及確實實施時間。他又指，香港作為國際大都會，突然減少航班升降而不廣泛宣傳，可能影響形象。

民航處發言人解釋，基於須堅持以安全為首的原則，民航處參考了英國等其他國家和地方啟用規模相若的新空管系統的慣常做法，計算出由舊系統過渡至新系統的最後階段（即以上日期），應該減少空管中心處理在香港飛行情報區內航班數量大約一成，包括在香港機場升降及飛越情報區的航機。發言人強調，措施與對新系統的信心完全沒有關係，並且指出方案已經與各航空公司討論，特別選擇天氣最穩定而旅客量相對較低的時間進行，並獲航班協調諮詢委員會通過。

香港國泰航空則支持有關協助新空管系統順利投入服務的措施，會研究各種可行方案配合有關措施，同時將對運作影響減至最低。

澳門民航業人士認爲，香港新的空管系統啓用後，短期内雖然會削減一成航班,但未必會分流到澳門國際機場，所以對澳門本地民航業影響不大。不過，由於香港國際機場航班出現較大幅度的削減，有意經香港出行的澳門旅行社和自由行人士,選擇就會相對減少了。

新聞來源：民航論壇 濠江日報 2016年6月13日