人民日報評航班超售

2026年07月29日

眼下正是民航暑運旺季，不少旅客關注航班超售問題。

近日，北京、天津和河北三地消協組織開展航班超售認知專項調查，結果顯示：雖然近九成旅客聽說過航班超售，但近七成旅客並不能夠完整掌握航班超售規則；僅近三成旅客清晰知曉超售後全額退改簽、食宿安置、經濟補償等相關權益；購票過程中，超七成旅客反映超售風險提示文字過小、位置隱蔽、辨識度低，超半數旅客認為告知文字表述模糊。

什麽是航班超售？中國航空運輸協會有關負責人表示，日常出行中，往往會有旅客因行程安排調整等原因，無法搭乘預訂航班。這既會造成座位浪費，又會造成一部分旅客買不到客票。為避免上述情況，國際民航通行做法是，由航空公司通過科學預測旅客退票及誤機率，對航班設置一定範圍的超售比例。

據統計，已購客票而未乘機的旅客佔客票銷售總量的4%—5%。航空公司在旺季“滿座”航班上設置的超售比例，通常維持在3%左右。中國航協有關負責人表示，從法律與合規層面看，如航空公司執行航班超售相關規定，其有關行為具有合法合規性。

京津冀三地消協組織表示，各航空公司要保障旅客知情權，線上購票渠道須採取醒目獨立的提醒方式，完整公示超售規則、現場處置流程及分級現金補償標準。不能以小字、折叠隱藏、淺灰色淡化等方式弱化提示，確保旅客在購票環節清晰可見、知悉相關風險。不能僅以“存在超售風險”等模糊提示，代替對消費者核心權益的明確告知與說明。

當發生航班超售時，應當保障旅客哪些權益？

記者了解到，當發生航班超售時，航空公司會遵循“自願優先、保障特殊群體、妥善安置補償”的原則開展處置。航空公司會第一時間公開征集自願放棄行程的旅客，並與自願者協商補償條件（一般參照各公司運輸總條件中的約定）。對於因超售無法登機的旅客，航空公司會積極提供無條件全額免費退票或免費改簽服務。對當日無法成行導致滯留的旅客，由航空公司承擔免費住宿、餐飲及交通接送等配套保障。

據了解，各航空公司在超售的數量、頻次和相應的補償辦法、標準上不盡相同。此前，中國民航局已要求由中國航協牽頭，組織各航空公司研究制定航班超售團體標準。該標準重點研究超售信息告知規範、分級補償方案、處置流程標準等內容，預計在今年8月面向社會公開征求意見，後續盡快公布施行，更好保障旅客權益。（來源：人民日報）

 

新聞來源 ：民航資源網

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