澳門民航業將迎來新的變革

2020年01月06日

作者:鍾山



澳門航空的專營權將於二○二○年十一月到期,屆時,澳門航空作為澳門唯一本土航空公司的地位將會出現變化。由於目前正處於第四屆和第五屆特區政府交接期,待中央政府與新一屆特區政府具體磋商之後,相信形勢將逐步明朗化。
在現今世界,開放航空業是大趨勢。位處珠江三角洲,毗鄰香港、廣州、深圳和珠海四大機場,澳門民航業日後何去何從?澳門機場和新加盟的基地航空公司走什麽路線?這是值得民航界和特區政府思考的。

有業者說,由於鄰近機場的航點、航班和票價有很強的競爭力,澳門應該偏重低成本航空業務。事實上,自二○○四年起,澳門國際機場一直推動低成本航空的差異化戰略,隨著澳門經濟、旅遊博彩業的持續發展,以及中央政府對澳門建設世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家經貿合作平台的定位,吸引了眾多的低成本航空公司。事實上,澳門國際機場適當的中小型規模及地理環境優勢,較適合發展低成本航空,機場收費及管理方面也具有一定的競爭力。

然而,民航界人士指出,低成本航空所佔比率一旦超過30%到40%,就有可能形成航空市場過度單一的問題,出現與傳統航空公司不協調的情況,潛在危機會令機場失去一定的競爭力及議價力。因此,保持低成本航空與傳統航空的比例是有必有的,應在一方面引入低成本航空的同時,另一方面加大發展傳統航空公司的市場,使澳門機場成為一個多元化及多功能的中小國際機場,吸引旅客選擇澳門國際機場往返不同國家和地區。

澳航獨家專營結束了,意味著其它航空公司有機會踏足這一領地,成為澳門國際機場的另一家基地航空公司。現在有興趣加入澳門基地的外地航空公司,主要是亞洲航空。今年三月下旬,亞洲航空首先表態要在澳門建立一個永久性基地。該公司首席執行官費爾南德斯(Tony Fernandez)接受香港傳媒採訪時表示,亞航正考慮在澳門建立一個永久性基地,以開拓中國市場。五月初,香港和澳門的亞洲航空首席執行官劉小媛說,該公司將考慮參與競投澳門基地航空公司特許經營權。她表示,亞航一直關注澳門市場,已準備好在明年澳門航空結束專營後開闢澳門市場。儘管存在諸如開闢市場的條件等需要應對的問題,在相關事項細節公開後,亞航將在澳門爭得一席永久之地。

業界透露,還有兩家外地航空企業對進駐澳門國際機場「頗有興趣」。可是,也有民航業人士指出,自從香港國際機場發生騷亂事件,對澳門國際機場「開放天空」的部署實際上已亮起了警示燈。尤其是國泰航空接連爆出有機組人員參與暴力衝擊、公開內部資訊及煽動參與非法集會,有相信是機組人員的「恐怖分子」破壞飛行設施,罔顧航空安全,將航機上的手提氧氣瓶排氣,企圖與公司「同歸於盡」。機組人員在緊急情況時若未能吸氧,隨時釀成大災難。國泰證實,兩架停泊在多倫多機場的客機合共十三個手提氧氣瓶被排氣,公司正進行內部調查。民航處要求國泰航空詳細調查,嚴肅跟進事件。

面對來自國泰航空內部的威脅,中國民航局不得不對國泰發出重大安全風險警示。此前此景歷歷在目,中方不得不更慎重地考慮:萬一將來爆發更嚴重的政治騷亂事件,外國資本的航空公司會不會「照辦煮碗」?因此,澳門引入新的基地航空公司,也必須確保不會發生類似國泰的事件。

香港發生政治騷亂之後,旅遊、民航、飲食、零售等多個行業備受打擊。同樣作為國際自由港,澳門已成為民航業兵家必爭之地。澳門民航業歡迎正常的商業競爭,但不歡迎把政治帶進商業競爭之中。如果中美貿易戰進入常態化階段,西方國家敵視中國的趨勢不變甚至愈演愈烈。除了政治因素,外國資本的航空公司因裁員、工時過長、加薪幅度不理想等問題而爆發的罷工浪潮,也有可能波及澳門的分公司。澳門民航業的開放就必須考慮到這些額外的因素,並且制定針對性的條款,確保澳門民航營運的絕對安全。

新聞來源: 民航論壇




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